2022 年埃及氣候大會於 11 月落幕，這一次的世界級會議，究竟是否達成了什麼共識？這與我們的未來，息息相關之處為何？然而，未落實的重要議題還有什麼？其中又發生了哪些爭議？
Green Future 邀請重磅講者 #趙家緯，來跟大家回顧並談談這一場曾被定位為「督促落實」的氣候大會（the Implementation COP）！
🎤 分享人：趙家緯 理事長／台灣環境規劃協會
🎤 主持人：Annie／綠色和平環境教育專案主任
－－－－－
什麼是 COP？世界氣候會議的由來
1992 年，締約國透過《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCC）的簽署，共同明文：「承認地球氣候變遷及其不利影響，是人類共同關心的問題」。而後，自 1995 年起，198 個締約國年度召開「締約國大會（Conference of Parties，縮寫 COP）」，協商並議定應對氣候變遷的計畫，採取行動緩解其所帶來的影響，而成為歷史最悠久、規模最大、最重要的世界氣候大會，亦即「聯合國氣候變遷大會」。
COP 27 埃及氣候大會的 5 項重點
2021 年於英國格拉斯哥舉行的 COP 26，焦點落在《格拉斯哥氣候協議》首次將「逐步減少（phase down）化石燃料」寫入最終文件，發出了「燃煤時代走向終結」的信號，卻仍與綠色和平等團體爭取的「逐步淘汰（phase out）」存在落差。
2022 年 11 月，COP 27 於埃及夏姆錫克（Sharm El Sheikh）舉辦，提出「全球遠離化石燃料、保護弱勢社群、及為緩減氣候危機作出真正貢獻」的宗旨，其五大重點為：
- 「氣候正義」基金：富裕國家首度同意設立基金，兌現每年提供 1,000 億美元的承諾，賠償氣候脆弱國家因氣候變遷造成的損失和損害（loss and damage）。
- 全球減排過於消極：儘管印度等國同意全球應該逐步減少所有化石燃料，然而最終協議並沒有將之納入《夏姆錫克實踐計畫》，也沒有制定更進取的國家自主貢獻目標（NDCs）。
- 重申 1.5 度的重要性：歐盟、其他已發展國家與氣候脆弱國家重申，必須以《巴黎氣候協定》控制升溫於攝氏 1.5 度為目標。
- 三大雨林聯盟：巴西、印尼、剛果三國結盟，承諾共同保護森林生態系統。巴西候任總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）也表示巴西已重回抵禦氣候變遷的世界舞臺，並承諾將大力打擊非法毀林，在 2030 年達成零砍伐。
- 被遺忘的生物多樣性：聯合國環境規劃署（UNEP）表示，保護生物多樣性就是保護《巴黎氣候協定》，然而最終協議對於「生物多樣性」卻沒有隻字片語，恐連帶影響 12 月舉行的第十五屆生物多樣性大會。